今后一個(gè)時(shí)期引發(fā)物價(jià)上漲的潛在因素正在形成和強(qiáng)化
最近一段時(shí)間，我國(guó)初步實(shí)現(xiàn)了物價(jià)趨穩(wěn)的可喜局面。盡管如此，由于國(guó)內(nèi)外多種因素的作用，今后一個(gè)時(shí)期引發(fā)物價(jià)上漲的潛在因素正在形成和強(qiáng)化，長(zhǎng)期通脹風(fēng)險(xiǎn)必須引起高度關(guān)注。
國(guó)際方面，美國(guó)量化寬松貨幣政策將引發(fā)全球流動(dòng)性充裕。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)下財(cái)政緊縮政策對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的壓力，歐盟也必然會(huì)選擇寬松的貨幣政策。這些已成為誘發(fā)中國(guó)通脹的重要基礎(chǔ)性因素。
在此背景下，受地緣政治和氣候因素導(dǎo)致的供應(yīng)緊張以及投資者避險(xiǎn)情緒的影響，糧食、石油等國(guó)際大宗商品價(jià)格總體將呈上漲趨勢(shì)，帶動(dòng)我國(guó)大宗商品價(jià)格上漲。
國(guó)內(nèi)也有不少可能引發(fā)長(zhǎng)期通脹風(fēng)險(xiǎn)的因素。
首先，在未來(lái)幾年內(nèi)，落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)決策和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程力度的加強(qiáng)會(huì)帶動(dòng)信貸投放與財(cái)政支出的較快增長(zhǎng)，這對(duì)物價(jià)整體上漲可能形成潛在壓力。
其次，當(dāng)前物價(jià)存在結(jié)構(gòu)性通脹的特點(diǎn)，新鮮蔬菜與水產(chǎn)品等部分價(jià)格依舊處于高位運(yùn)行。與此同時(shí)，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的預(yù)期已經(jīng)阻止了物價(jià)持續(xù)緊縮的走勢(shì)并呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，通脹預(yù)期已現(xiàn)端倪。
此外，未來(lái)幾年內(nèi)，還存在熱錢(qián)大規(guī)模流入我國(guó)的可能，這會(huì)帶來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)、股市、商品現(xiàn)貨期貨以及民間借貸的投機(jī)炒作，誘發(fā)資產(chǎn)價(jià)格泡沫，助長(zhǎng)物價(jià)上漲與通脹預(yù)期。
隨著人口紅利趨于下降和與之相伴的勞動(dòng)力成本上升，產(chǎn)品成本也將上升。推動(dòng)產(chǎn)品成本上升的因素還有資源稅改革。在當(dāng)前物價(jià)水平較低時(shí)，開(kāi)展資源稅費(fèi)改革可能不會(huì)帶來(lái)物價(jià)的明顯上漲。但是，這種價(jià)格機(jī)制一旦形成，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和對(duì)資源性生產(chǎn)要素需求持續(xù)增加的條件下，容易形成加速上升的成本推動(dòng)型通脹。
最后，收入分配改革加快了非富裕階層居民財(cái)富的增長(zhǎng)，這一階層的邊際消費(fèi)傾向通常高于高收入者，居民消費(fèi)需求隨之呈現(xiàn)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)，也將對(duì)物價(jià)上漲形成長(zhǎng)期持續(xù)拉升力量。
保持物價(jià)基本穩(wěn)定要處理好四個(gè)方面的關(guān)系
基于上述判斷，我們認(rèn)為，近中期國(guó)家調(diào)控物價(jià)的基本思路應(yīng)為：密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)動(dòng)向，加強(qiáng)政策之間特別是財(cái)政政策與貨幣政策之間的配合，善于運(yùn)用積極靈活的價(jià)格干預(yù)措施，積極構(gòu)建穩(wěn)定物價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制，政策的著力點(diǎn)應(yīng)更多地轉(zhuǎn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、物價(jià)保持基本穩(wěn)定的三重目標(biāo)。
調(diào)控物價(jià)需要處理好以下幾個(gè)方面關(guān)系。一是物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系：要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為主，同時(shí)兼顧物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)，力爭(zhēng)保證物價(jià)漲幅低于經(jīng)濟(jì)增速和居民收入增幅。二是需求與供給之間的關(guān)系：未來(lái)穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)從控制需求轉(zhuǎn)向改善供給和完善體制機(jī)制。三是政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系：要逐步完善價(jià)格形成機(jī)制，并適時(shí)發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，運(yùn)用市場(chǎng)手段調(diào)控物價(jià)。四是價(jià)格改革與物價(jià)穩(wěn)定之間的關(guān)系：要選擇好價(jià)格改革的時(shí)機(jī)和力度，同時(shí)完善配套措施。